彭浦新村街道，是上海知名的超大型社區(qū)，人口多、小區(qū)多、物業(yè)公司多，對于政府管理者而言，如何讓居民生活更便利、小區(qū)管理更系統(tǒng)科學(xué)、物業(yè)公司更敬業(yè)，單純靠人力很難解決。

作為上海市首個(gè)智慧社區(qū)管理聯(lián)網(wǎng)平臺——靜安區(qū)彭浦新村街道城市綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，北區(qū)局為彭浦新村街道量身定制開發(fā)的整套系統(tǒng)，將信息化和政府管理有機(jī)結(jié)合在一起，建立由街道房管辦牽頭，33個(gè)居委會和44個(gè)物業(yè)辦公室參與，覆蓋67個(gè)小區(qū)的社區(qū)物業(yè)信息化的三級管理、三級支撐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對所有小區(qū)和物業(yè)的管理、督查、反饋、匯總分析的信息化管理。

如今，彭浦新村街道管理的效率大大提升：居民投訴在24小時(shí)能得到反饋、房管辦的數(shù)據(jù)上報(bào)變得輕松簡單、物業(yè)公司被倒逼提升服務(wù)質(zhì)量......有了信息化，老小區(qū)煥發(fā)出新活力。

■記者　郝俊慧

微信報(bào)修快多了

在彭浦新村街道每個(gè)小區(qū)的入口處或者布告欄里，都會看到一個(gè)二維碼，掃描之后關(guān)注“彭浦安居”微信，或者下載一個(gè)“彭浦安居”App，居民就可以對小區(qū)里“看不順眼的地方”發(fā)聲了。

為了讓政府管理更加扁平化，信息化的方式讓居民和政府之間零距離。彭浦新村街道老舊小區(qū)多，居民年齡普遍偏大，小區(qū)物業(yè)管理水平不高，以前居民有維修問題，只能直接找物業(yè)公司，但物業(yè)是否處理，處理是否得當(dāng)，并沒有人監(jiān)督。居民如有不滿，通常撥打12345等監(jiān)督熱線投訴。

如今，通過“彭浦安居”，不僅居民有了報(bào)修和投訴渠道，問題解決的速度也大幅提升?？吹骄G化被破壞、樓道燈不亮、垃圾亂堆放等行為，小區(qū)居民可以直接拍照上傳到微信公號或者App里，物業(yè)公司、居委會、街道房管所的后臺，都會同步出現(xiàn)這條信息。根據(jù)要求，物業(yè)公司需在24小時(shí)內(nèi)對此消息做出反應(yīng)，但一般情況下，物業(yè)公司都會馬上到現(xiàn)場處理，并且將辦結(jié)結(jié)果通過自己的客戶端匯報(bào)，減少了中間環(huán)節(jié)，速度有了很大飛躍。

“全要素”建設(shè)彭浦安居

事實(shí)上，“彭浦安居”只是彭浦新村街道智慧社區(qū)綜合管理系統(tǒng)面向居民的一個(gè)服務(wù)窗口，其背后是一整套完整的智慧社區(qū)信息系統(tǒng)在支撐，通過將房產(chǎn)、人口、車位、消防、物業(yè)巡檢、美麗家園工程信息等與小區(qū)管理相關(guān)的所有信息集合在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，小區(qū)的管理變得更加簡單和有序化。

　　以巡檢為例，根據(jù)工作要求，彭浦新村街道房管所需要每個(gè)月對所轄67個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次巡檢，但實(shí)際上，這是項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。房管所只有2名工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)巡檢，而每個(gè)小區(qū)的巡檢內(nèi)容有數(shù)十個(gè)大項(xiàng)、上百個(gè)小項(xiàng)，包括消防栓是否堵塞、水箱是否干凈、小區(qū)是否有違建等，很難完全做到位。通過信息化系統(tǒng)倒逼管理，這項(xiàng)任務(wù)明確由物業(yè)公司完成，并定期將巡檢內(nèi)容在系統(tǒng)中更新，房管所只需在年底根據(jù)系統(tǒng)中提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核即可，從而確保了小區(qū)管理的有效性。

對于電梯、消防設(shè)施等特種設(shè)備的管理，也是涉及居民生命安全的重點(diǎn)工作。如今，這部分信息也全部進(jìn)入系統(tǒng)，每臺電梯的“出生年月”“健康狀況”都登記得清清楚楚，物業(yè)公司只需每月定期上報(bào)維保時(shí)間即可。

如今，綠化面積及養(yǎng)護(hù)、配電站信息及管理檢修信息、水泵信息及管理檢修、水箱數(shù)量及定期清洗、垃圾房數(shù)量及定期清潔、安防視頻監(jiān)控及維護(hù)、公共設(shè)施維修計(jì)劃和維修周期等小區(qū)公共管理區(qū)的信息也都已進(jìn)入系統(tǒng)，物業(yè)公司定期維護(hù)，便于街道統(tǒng)一管理。

讓美麗家園變得可視化

全市正在推廣的美麗家園建設(shè)，也通過系統(tǒng)變得更加可視化。2015年開始的美麗家園建設(shè)，區(qū)政府為此投入了大量的人力、物力、財(cái)力，但67個(gè)小區(qū)，哪些小區(qū)做過什么項(xiàng)目？何時(shí)做的？以往只能靠人工統(tǒng)計(jì)。如今每個(gè)小區(qū)的基建信息、房屋資料、小區(qū)整修的時(shí)間、內(nèi)容等數(shù)據(jù)，都成為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲在系統(tǒng)中，便于各種需求的調(diào)用。

比如2018年哪些小區(qū)要進(jìn)行“美麗家園”整修，以往彭浦新村街道房管所的相關(guān)負(fù)責(zé)人要用一周的時(shí)間，一家家小區(qū)確認(rèn)，但現(xiàn)在幾分鐘，就可以將名單全部調(diào)出，所有信息清清楚楚在列。

社區(qū)基層中開出的云

在彭浦新村街道房管所內(nèi)，看不到一臺服務(wù)器，“我們所有服務(wù)都在云端。”項(xiàng)目經(jīng)理邱磊告訴記者。整套系統(tǒng)集成了智慧社區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、云平臺等產(chǎn)品，通過電信的MPLS-VPN專線實(shí)現(xiàn)了街道各下屬機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，從而對信息進(jìn)行收集、分發(fā)和處置。

房管所呂主任告訴記者，原先也曾考慮過在本地配備服務(wù)器，但在了解電信政務(wù)云服務(wù)后，發(fā)現(xiàn)云的方式不僅可以節(jié)約大量前期建設(shè)成本，而且也適用于各個(gè)物業(yè)公司、居委會、居民等多客戶端上傳數(shù)據(jù)的需求，再加上上海電信快速的服務(wù)響應(yīng)，最終他們還是選擇用云的方式。

項(xiàng)目心得

北區(qū)局項(xiàng)目經(jīng)理邱磊：學(xué)會幫助客戶需求落地

彭浦新村街道是一個(gè)超大型社區(qū)，且小區(qū)房屋和人員結(jié)構(gòu)都有老齡化的問題，因此在項(xiàng)目策劃初期，政府的需求并不太明確，總是難免有些“求全”，不明確自己管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)。此時(shí)，作為項(xiàng)目經(jīng)理，需要換位思考，深入了解職能部門的管理流程和處置方法，然后相應(yīng)地給出貼合基層實(shí)際工作的綜合解決方案。

在有限的資源下，要學(xué)會挖掘內(nèi)部潛力和協(xié)同外部資源，盡可能在項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)成本的控制與利潤的最大化。而且這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間要求很緊迫，只有1個(gè)月的時(shí)間，又包含設(shè)計(jì)、研發(fā)、調(diào)試、上線、運(yùn)營多個(gè)環(huán)節(jié)，因此要多線程并行的項(xiàng)目推進(jìn)和落地，邊設(shè)計(jì)、邊開發(fā)、邊調(diào)試，不停地給客戶展示新的設(shè)計(jì)、新的進(jìn)展、新的應(yīng)用，給用戶直觀的服務(wù)體驗(yàn)和便捷的平臺操作。